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体制机制改革在具体落实上述政策时，应更多地落脚于体制机制的改革，因为当前的体制机制不完善是造成民营经济困难的根源之一。首先，银行贷款对民营企业存在制度性歧视，一旦破除了这方面的体制性因素，相信民营经济的困境便会得到较大的改善。其次，我国应当进一步重视资本市场的作用。正如10月31日中央政治局会议提出的围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展。这为资本市场的价格信号功能提供支撑，实现资源的优化配置，不仅利于民营经济的发展，也利于国有经济的发展。

9.1.3 上市公司股票交易出现本所业务规则规定的严重异常波动的，应当按照第 9.1.4 条的规定于次一交易日披露核查公告；无法披露的，应当申请其股票自次一交易日起停牌核查，直至披露核查公告后复牌。9.1.4 上市公司股票出现前条规定情形的，公司或相关信息披露义务人应当核查下列事项：

2.4.4 上市公司控股股东、实际控制人减持本公司首发前股份的，应当遵守下列规定：（一）自公司股票上市之日起36个月内，不得转让或者委托他人管理其直接和间接持有的首发前股份，也不得提议由上市公司回购该部分股份；（二）法律法规、本规则以及本所业务规则对控股股东、实际控制人股份转让的其他规定。

本报记者刘琪近日，由国家发改委、央行、财政部、银保监会四部门联合印发的《2019年降低企业杠杆率工作要点》（以下统称“《工作要点》”）提出，加大力度推动市场化法治化债转股增量扩面提质。“5月份，中国社科院发布的中国杠杆率报告显示，2019年一季度实体经济部门杠杆率由2018年末的243.7%上升至248.83%，提高了5.1个百分点。宏观杠杆率的再次上涨引发了社会各界的关注”，恒丰银行战略研究部研究员王丽娟在接受《证券日报》记者采访时表示，在打好防范化解重大风险攻坚战的背景下，四部门联合印发《工作要点》，有助于进一步控制宏观杠杆率水平，守住风险底线。

（二）上市公司存在涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的违法行为，情节恶劣，严重损害国家利益、社会公共利益，或者严重影响上市地位，其股票应当被终止上市的情形。12.2.2 上市公司涉及第 12.2.1 条第一项规定的重大违法行为，存在下列情形之一的，其股票应当被终止上市：

4.2.11 上市公司董事会聘任董事会秘书和证券事务代表后，应当及时公告并向本所提交下述资料：（一）董事会秘书、证券事务代表聘任书或者相关董事会决议；（二）董事会秘书、证券事务代表的通讯方式，包括办公电话、住宅电话、移动电话、传真、通信地址及专用电子邮箱地址等。